«Сталин дал приказ»

В период  Великой Отечественной войны в одной из популярных песен были слова: «Артиллеристы! Сталин дал приказ. …».

Если Первая мировая война породила химическое оружие, то после второй появилось  ядерное и ракетное, а позднее ракетно-космическое.

15 апреля 1946г. в США был осуществлен первый запуск трофейной немецкой ракеты  Фау-2. Конечно, это стало известно нашей разведке. 29 апреля 1946г. с 21.00 до 21.45 в Кремле было проведено  совещание по вопросу разработки ракетной техники в СССР.

Военно-политическое руководство СССР вынуждено было принять решение вслед за атомной отраслью создавать ракетную.  И Сталин отдает приказ, который оформляется в виде Постановления Совета Министров СССР № 1017-419сс от 13 мая 1946г. В Постановлении ставилась задача создания реактивного вооружения. В историографии упоминается это Постановление, но как-то вскользь и часто его комментируют выборочно. Вероятно, это связано с тем, что в Постановлении фигурируют те лица, на упоминание имен которых долгие годы было наложен запрет. Во-вторых, в Постановлении четко выражена мысль И. Сталина: сначала сделать копию немецкой ФАУ-2 и других ракет, достигнуть уровня немецкой технологии, а потом  делать свое и лучше. Понятно, что это ущемляло самолюбие наших ракетчиков. Полный текст Постановления ценен для сегодняшнего читателя еще и тем, что оно показывает предельно сжатую организационную систему решения сложнейшей общегосударственной проблемы — от глобальных общесоюзных задач до мелочей быта исполнителей.

Ниже приведен полный текст Постановления из «Военно-исторического журнала»  № 1, 1995г.

 

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1017-419 сс от 13 мая 1946 г.

 

Вопросы реактивного вооружения

 

          Считая важнейшей задачей создание реактивного вооружения и организацию научно-исследовательских и экспериментальных работ в этой области, Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Создать Специальный комитет по реактивной технике при Совете министров Союза ССР в составе:  т. Маленков Г.М. – председатель,    т.Устинов Д.Ф. — заместитель председателя,   т. Зубович И.Г. — заместитель председателя, освободив его от работы в Министерстве электропромышленности, т. Яковлев Н.Д. — член комитета, т. Кирпичников П.И. — член комитета, т. Берг А.И. — член комитета, т.Горемыкин П.Н. — член комитета, т. Серов И.А. — член комитета,

 т. Носовский Н.Э. — член комитета         

 2.Возложить на Специальный комитет по реактивной технике: 

  а) наблюдение за развитием научно-исследовательских, конструкторских и практических работ по реактивному вооружению, рассмотрение и представление непосредственно на утверждение Председателя Совета Министров СССР планов и программ развития научно-исследовательских и практических работ в указанной области, а также определение и утверждение ежеквартальной потребности в денежных ассигнованиях и материально-технических ресурсах для работ по реактивному вооружению;

 б) контроль за выполнением министерствами и ведомствами заданий Совета Министров СССР о проведении научно-исследовательских, проектных, конструкторских и практических работ по реактивному вооружению;

 в) принятие совместно с соответствующими министрами и руководителями ведомств оперативных мер по обеспечению своевременного выполнения указанных заданий.         

3. Специальный комитет имеет свой аппарат.         
4. Установить, что работы, выполненные министерствами и ведомствами по реактивному вооружению, контролируются Специальным комитетом по реактивной технике. Никакие учреждения, организации и лица без особого разрешения Совета Министров не имеют права вмешиваться или требовать справки о работах по реактивному вооружению.
5. Обязать Специальный комитет по реактивной представить на утверждение Председателю Совета Министров СССР план научно-исследовательских и опытных работ на 1946-1948гг., определить как первоочередную задачу воспроизведение с применением отечественных материалов, ракет типа ФАУ-2 (дальнобойной управляемой ракеты) и Вассерфаль (зенитной управляемой ракеты).

                                                              II

6. Определить головными министерствами по разработке и производству реактивного вооружения:   

         а) Министерство вооружения — по реактивным снарядам с жидкостными двигателями;         

         б) Министерство сельскохозяйственного машиностроения — по реактивным нарядам с пороховыми двигателями;         

        в) Министерство авиационной промышленности — по реактивным самолетам-снарядам.                       

7. Установить, что основными министерствами по смежным производствам, на которые возлагается выполнение научно-исследовательских, конструкторских и опытных работ, а также производство по заказам головных министерств, утверждаемых Комитетом, являются:         

 а) Министерство электропромышленности — по наземной и бортовой радиоаппаратуре управления, селекторной аппаратуре и телевизионным механизмам, радиолокационным станциям обнаружения и определения координат цели;

 б) Министерство судостроительной промышленности — по аппаратуре гироскопической стабилизации, решающим приборам, корабельным станциям обнаружения и определения координат цели и расстояния до снаряда, системам стабилизации корабельных стартовых установок, головкам самонаведения реактивных снарядов для стрельбы по подводным целям и приборов*;
в) Министерство химической промышленности — по жидким топливам, окислителям и катализаторам;
г) Министерство авиационной промышленности — по жидкостным реактивным двигателям для дальнобойных ракет и производству аэродинамических исследований и испытаний ракет;         

д) Министерство машиностроения и приборостроения — по установкам, пусковой аппаратуре, различным компрессорам, насосам и аппаратуре к ним, а также другой комплектующей аппаратуре;         

е) Министерство сельскохозяйственного машиностроения — по неконтактным взрывателям, снаряжению и порохам.

                                                 III

 

8. В целях выполнения возложенных на министерства задач создать: в министерствах вооружения, сельхозмашиностроения и электропромышленности — Главные управления по реактивной технике; в министерстве Вооруженных Сил СССР — Управление реактивного вооружения в составе ГАУ и Управление реактивного вооружения в составе Военно-Морских Сил; в министерствах химической промышленности, судостроительной промышленности, машиностроения и приборостроения — Управления по реактивной технике; в Госплане Совета Министров СССР — отдел по реактивной технике во главе с заместителем председателя Госплана.
9. Создать в министерствах следующие научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и полигоны по реактивной технике:

         а) в Министерстве вооружения — Научно-исследовательский институт реактивного вооружения и конструкторское бюро на базе завода № 88, сняв с него все другие задания, с размещением этих заданий по другим заводам Министерства вооружения; конструкторское бюро на базе завода;         

            б) в Министерстве сельхозмашиностроения — Научно-исследовательский институт пороховых реактивных снарядов на базе ГЦКБ-1, конструкторское бюро на базе филиала № 2 НИИ-1 Министерства авиационной промышленности и Научно-исследовательский полигон реактивных снарядов на базе Софринского полигона;         

         в) в Министерстве химической промышленности — Научно-исследовательский институт химикатов и топлив для реактивных двигателей;         

       г) в Министерстве электропромышленности — Научно-исследовательский институт с проектно-конструкторским бюро по радио- и электроприборам управления дальнобойными и зенитными реактивными снарядами на базе лаборатории телемеханики НИИ-20 и завода № 1. Поручить т. Булганину рассмотреть и решить вопрос о передаче Министерству электропромышленности завода № 1 Министерства Вооруженных Сил, с тем чтобы выполнение программы этого завода было возложено на Министерство электропромышленности;         

      д) в Министерстве Вооруженных Сил СССР — Научно-исследовательский реактивный институт ГАУ и Государственный центральный полигон реактивной техники для всех министерств, занимающихся реактивным вооружением.         

10. Обязать министерства вооружения (т. Устинова), сельхозмашиностроения (т. Ванникова), электропромышленности (т. Кабанова), судостроительной промышленности (т. Горегляда), машиностроения и приборостроения (т. Паршина), авиапромышленности (т. Хруничева), химпромышленности (т. Первухина), Вооруженных Сил (т.Булганина) утвердить структуры и штаты управлений, НИИ и конструкторских бюро соответствующих министерств.

IV

 

11. Считать первоочередными задачами следующие работы по реактивной технике в Германии:       

а) полное восстановление технической документации и образцов дальнобойной управляемой ракеты ФАУ-2 и зенитных управляемых ракет Вассерфаль, Рейнтохтер, Шметтерлинг;

б) восстановление лабораторий и стендов со всем оборудованием и приборами, необходимыми для проведения исследований и опытов по ракетам ФАУ-2, Вассерфаль, Рейнтохтер, Шметтерлинг и другим ракетам;

в) подготовку кадров советских специалистов, которые овладели бы конструкцией ракет ФАУ-2, зенитных управляемых и других ракет, методами испытаний, технологией производства деталей и узлов и сборки ракет;         

12. Назначить руководителем работ по реактивной технике в Германии т.Носовского с пребыванием его в Германии. Освободить т.Носовского от других работ, не связанных с реактивным вооружением. Помощниками т.Носовского назначить тт.Кузнецова (ГАУ) и Гайдукова.         
13. Обязать Комитет по реактивной технике отобрать из соответствующих министерств и послать в Германию для изучения и работы по реактивному вооружению необходимое количество специалистов различного профиля, имея в виду, что с целью получения опыта к каждому немецкому специалисту должны быть прикреплены советские специалисты.
14. Запретить министерствам и ведомствам отзывать, без ведома Специального комитета, своих работников, находящихся в Германии, работающих в комиссиях по изучению немецкого реактивного вооружения.         
15. Министерствам вооружения, сельхозмашиностроения, авиационной промышленности, электропромышленности, химпромышленности, машиностроения и приборостроения и Вооруженных Сил СССР в месячный срок подготовить и представить на утверждение Специального комитета по реактивной технике конкретные планы конструкторских, научно-исследовательских и опытных работ в Германии по реактивному вооружению, с установлением задания и сроков для каждого конструкторского бюро. 

 Для ознакомления с проводимыми работами по реактивному вооружению в Германии, в целях подготовки плана предстоящих работ, командировать в Германию тт.Устинова, Яковлева и Кабанова с группой специалистов сроком на 15 дней.

16. Поручить Министерству Вооруженных Сил СССР (т.Булганину) сформировать в Германии специальную артиллерийскую часть для освоения, подготовки и пуска ракет типа ФАУ-2.
    17. Предрешить вопрос о переводе конструкторских бюро и немецких специалистов из Германии в СССР к концу 1946г. Обязать министерства вооружения, сельхозмашиностроения, электропромышленности, авиационной промышленности, химпромышленности, машиностроения и приборостроения подготовить базы для размещения немецких конструкторских бюро и специалистов. Специальному комитету по реактивной технике в месячный срок внести в Совет Министров СССР предложения по этому вопросу.
17. Разрешить Специальному комитету по реактивной технике устанавливать немецким специалистам, привлекаемым к работам по реактивной технике, повышенную оплату.
    19. Обязать Министерство Вооруженных Сил СССР (т. Хрулева) выделить для обеспечения всех советских и немецких специалистов, занятых на работах по реактивному вооружению в Германии:  бесплатных пайков по норме № 11 — 1000 шт.,по норме № 2 с дополнительным пайком — 3000 шт., автомашин легковых — 100 шт.,  грузовых — 100 шт. и снабдить горючим и водительским составом.         
18. Обязать Министерство финансов СССР и советскую военную администрацию в Германии выделить для финансирования всех работ, проводящихся Специальным комитетом по реактивной технике в Германии, 70 млн. марок.
19. Разрешить Специальному комитету по реактивной технике и министерствам заказывать в Германии различное оборудование и аппаратуру для лабораторий научно-исследовательских институтов и Государственного центрального полигона реактивного вооружения в счет репараций. Поручить Специальному комитету совместно с Госпланом и Министерством внешней торговли определить перечень заказов и сроки их поставки.
20. Поручить Специальному комитету представить Совету Министров СССР предложения о командировании в США комиссии для размещения заказов и закупки оборудования и приборов для лабораторий научно-исследовательских институтов по реактивной технике, предусмотрев в этих предложениях предоставление комиссии права закупки по открытой лицензии на сумму 2 млн. долларов         
21. Обязать заместителя министра внутренних дел т. Серова создать необходимые условия для нормальной работы конструкторских бюро, институтов, лабораторий и заводов по реактивной технике в Германии (продовольственное снабжение, жилье, автотранспорт и др.).

Министерству Вооруженных Сил СССР (т. Хрулеву) и главноначальствующему СВА т. Соколовскому оказать т.Серову необходимое содействие.

                                                              V

 

24. Обязать Специальный комитет по реактивной технике учесть все вывезенное различными министерствами и ведомствами оборудование, приборы, аппаратуру, а также материалы и образцы по реактивной технике и перераспределить их между соответствующими министерствами и ведомствами в соответствии с возложенными на них задачами.
25. Поручить Министерству Вооруженных Сил СССР (т.Булганину) внести в Совет Министров СССР предложения о месте и строительстве Государственного центрального полигона для реактивного вооружения.
26. Обязать Специальный комитет по реактивной технике представить Председателю Совета Министров СССР на утверждение положение о премировании за разработку и создание реактивного вооружения, а также предложения о повышенных окладах для особо квалифицированных работников по реактивной технике.
27. Разрешить Специальному комитету по реактивной технике приравнять вновь создаваемые министерствами вооружения, сельхозмашиностроения, авиационной промышленности, электропромышленности, машиностроения и приборостроения, химической промышленности и Вооруженных Сил СССР научно-исследовательские институты и конструкторские бюро по реактивному вооружению в отношении заработной платы и снабжения промышленными и продовольственными товарами к научным учреждениям Академии наук СССР в соответствии с постановлением СНК СССР № 514 от 6 марта 1946 г.
28. Обязать Министерство авиационной промышленности (т. Хруничева) передать Министерству вооружения специалистов по двигателям, аэродинамиков, самолетостроителей и др. в количестве 20 человек.
29. Обязать министра высшего образования т. Кафтанова организовать в высших учебных заведениях и университетах подготовку инженеров и научных работников по реактивной технике, а также переподготовку студентов старших курсов других специальностей по реактивному вооружению, обеспечив первый выпуск специалистов по реактивному вооружению по высшим техническим учебным заведениям не менее 200 человек и по университетам не менее 100 человек к концу 1946 года.
30. Поручить Специальному комитету по реактивной технике совместно с Министерством высшего образования отобрать из научно-исследовательских организаций Министерства высшего образования и других министерств 500 специалистов, переподготовить их и направить для работы в министерства, занимающиеся реактивным вооружением.
31. В целях обеспечения жильем переводимых в СССР немецких специалистов по реактивной технике, поручить т.Вознесенскому предусмотреть в планах распределения выделение до 15 октября 1946 года 150 разборных финских домов и 40 рублевых восьмиквартирных домов по разнарядке Специального комитета по реактивной технике.         
32. Считать работы по развитию реактивной технике важнейшей государственной задачей и обязать все министерства и организации выполнять задания по реактивной технике как первоочередные.

 

Председатель Совета Министров Союза ССР И.СТАЛИН
Управляющий делами Совета Министров СССР  Я.ЧАДАЕВ

11 апреля 2007г. в газете «Санкт Петербургские ведомости» А. Рабковский говорит, что когда в 1946г. И.В.Сталин ставил вопрос о создании в СССР ракетной промышленности и о сроках выполнения поставленной задачи, то он, якобы, бросил фразу, что если ответственные лица в сроки не уложатся, то с ними разберется товарищ Берия.

[mailpoet_form id="1"]